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Bezahlbarer, ökologischer und sozialer Wohnungsneubau in Kommunen: Realisierbar oder eine Illusion?
Beschreibung
Die Lage am Wohnungsmarkt spitzt sich in vielen Kommunen dramatisch zu. Vor allem in Metropolen und Ballungsräumen steigen die Mieten auf Grund angespannter Wohnungsmärkte, so dass es insbesondere für untere und mittlere Einkommensgruppen kaum noch möglich ist, angemessenen und bezahlbaren Wohnraum zu finden. Seit Jahren ist klar, dass neben einer ökologischen und sozialen Bestandsentwicklung die Herausforderung v.a. im Wohnungsneubau liegt. Allerdings wird das politische Ziel, bundesweit 400.000 Wohnungen pro Jahr und davon 100.000 als geförderte Wohnungen zu errichten, bei weitem nicht erreicht. Gleichzeitig wird mittlerweile in Frage gestellt, ob diese Zahl überhaupt reichen würde, um alle Nachfragehaushalte angemessen mit Wohnraum versorgen zu können. Die Bevölkerungs- und Haushaltszahlen steigen bundesweit stärker als Prognosen dies vorausgesagt haben, nicht zuletzt durch Zuwanderung von politischen und Kriegsflüchtlingen.
Seit vielen Jahren reichen die Baufertigstellungen nicht aus, jetzt sind die Zahlen sogar rückläufig. Verantwortlich dafür sind steigende Energie- und Baukosten sowie Veränderungen an den Finanzmärkten und sich zurückziehende Investoren auf der einen Seite; auf der anderen Seite ein Übermaß an gesetzlichen Regulierungen, z.B. die Landesbauordnungen, und nicht zuletzt auch überforderte und strategisch suboptimal aufgestellte Kommunen.
Hier setzt das Seminar an, indem unterschiedliche kommunale Handlungsmöglichkeiten für die Schaffung von bezahlbarem Wohnungsneubau beleuchtet werden und dabei insbesondere folgenden Fragen nachgegangen wird:
Welche Aufgaben haben die Kommunen im Bereich der Wohnraumversorgung? Welche Rolle spielt dabei eine kommunale Wohnungsmarktbeobachtung und die Ausrichtung einer kommunalen Entwicklungsstrategie? Welchen Stellenwert haben Zukunftsvorstellungen für den Wohnungsneubau und kommunale Wohnraukonzepte?
Welche Strategien und Instrumente stehen den Kommunen zur Verfügung, um Wohnungsneubau zu forcieren und bezahlbaren Wohnraum zu schaffen? Wie erfolgreich sind z.B. kommunale Baulandstrategien oder Ansätze der sozialen Wohnraumförderung?
Welche Akteur*innen sind Kooperationspartner*innen der Kommunen bei der Umsetzung von Neubauprojekten, z.B. kommunale Wohnungsunternehmen, Genossenschaften, große Wohnungsunternehmen und private Investor*innen?
Wie kann erreicht werden, dass neben der rein quantitativen Sicht auf den Wohnungsbau auch qualitative Aspekte – z.B. ökologische Standards, Bezahlbarkeit oder die Förderung von Nachbarschaften – handlungsleitend sind?
Neben der theoretischen Bearbeitung diese Fragestellungen wird in dem Seminar ein besonderer Schwerpunkt auf die Einbeziehung von Praxisbeispielen gelegt. Zu allen Themenfeldern werden Best-Practice-Beispiele recherchiert und im Seminar kritisch reflektiert. Darüber hinaus wird es an zwei Nachmittagen Exkursionen zu Neubauprojekten unterschiedlicher Akteur*innen mit unterschiedlichen Konzepten/Zielgruppen in Dortmund und angrenzenden Kommunen geben.
Wegen der zwei Exkursionsnachmittage wird das Seminar schon Anfang Juli enden.
Ansprechperson: Univ.-Prof. Dr.-Ing. Frank Othengrafen; Greiwe, Ulla , Dipl.-Ing.
Turnus: SoSe 2024